采取的任何克减措施都必须“严格按照紧急情况的需要”。人权理事会在第 29 号一般性意见中(第 4 段)表示:“将任何克减限制在紧急情况所严格需要的范围内的义务反映了克减权力和限制权力所共有的比例原则”。在 2019 冠状病毒病大流行的背景下,人权理事会表示(第 2(b)段),克减措施的主要目标必须是“恢复正常状态,再次确保对《公约》的充分尊重。克减的持续时间、地理覆盖范围和实质范围必须尽可能受到限制,采取的所有措施……都必须具有比例性”。
很难想象在什么情况下,可以合理地说,COVID-19 疫情的紧急 越南 Whatsapp 號碼數據 情况要求缔约国干涉个人进入其本国的权利,因为个人可以在入境时接受筛查,抵达后密切监测 14 天,并在必要时隔离一段时间。根据《国际卫生条例》召集的紧急委员会可能会同意这一点:尽管我们正处于国际关注的公共卫生紧急事件之中,但紧急委员会于 2020 年 5 月 1 日建议世界卫生组织“继续与各国和合作伙伴合作,以支持遣返所需的必要旅行”。
结论
如果有关萨摩亚和印度的报道属实,《公民权利和政治权利国际公约》第 12(4) 条。当然,诉诸法庭(或人权机构)需要时间和资源,而实际上,那些试图进入其国家的人往往没有多少时间和资源。但这不应鼓励各国无动于衷地继续下去。相反,各国应将法治作为其公共卫生应对措施的一部分。这样做,他们将为下一次公共卫生危机的更周到应对奠定基础。
面对这种外部压力,国际刑事法院检察官应准备好传达她认为是真实的信息。她应该准备好承认,美国的外部压力导致冲突一方没有进行调查(并被排除在外),这反过来又影响了她寻找冲突真相的准确性和诚意。如果检察官发现她能够调查塔利班及其附属团体,但不能调查美国军队等,这一点就尤其重要。特别是,她可以承认,由于关键的排除,这种外部压力导致对冲突的调查不完整。她还应该承认,由于外部压力,没有对美国军队可能参与战争罪行进行调查,这是在考虑国际刑事法院关于阿富汗冲突的全部历史叙述时必须考虑的一个因素。
鉴于地缘政治因素,国际刑事法院检察官几乎无法应对影响其调查的外部压力。然而,通过做出上述承认,她将尽可能重申她对准确、真诚地寻找这场冲突真相的承诺。因此,她将证明她可以被视为一个值得信赖的发言人,能够说出这场冲突的真相(再次,按照威廉姆斯的意思。